2022年4月9日，西班牙发布了为了促进循环经济的有关废弃物和受污染土壤的法规7/2022 (Ley 7/2022)。其中第67至83条规定，从2023年1月1日起，对在西班牙供应的不可重复使用的塑料包装征税，即“不可重复使用塑料包装税”(Impuesto sobre Envases de plástico no reutilizables)。

该税适用于含有塑料的、不可重复使用的包装，不论是空包装还是含有产品的包装。税率为450欧元/吨（0.45欧元/千克）塑料。该西班牙生产商和进口商，须向西班牙税务局(AEAT)缴纳税款。

1. 认证简介与核心目的

①　标准全称与范围：清晰标注标准号为UNE-EN 15343:2008。说明这是一项关于塑料回收可追溯性、合规性以及再生含量评估的欧洲标准（西班牙本地化版本）。

②　认证核心目的：阐明认证的主要目的是评估并证明您的管理体系的可追溯性，从而准确计算和验证最终产品中的再生塑料含量，而非直接认证产品质量本身。

③　重要性/驱动力：

满足法规要求（如：西班牙塑料包装税的强制合规要求，自2024年1月起需第三方认证）。

增强客户与利益相关方信任，提升品牌可持续发展形象。

可能用于申请税收减免（如符合西班牙相关规定）

2. 认证核心要求要点

①　可追溯性系统：

建立并实施覆盖从再生料输入到最终产品出厂全链条的可追溯性管理体系。确保能追踪再生塑料的来源（消费前/消费后）、处理过程及在每个环节的流量平衡。

②　再生含量的计算与验证：

制定明确、可验证的再生材料百分比计算协议。准备计算方法和结果的详细说明文件。

③　过程控制：

来料控制：对购入的再生塑料原料有明确的检验或验证程序（如：供应商提供的认证或测试报告）。

生产过程控制：确保再生塑料的生产（或使用再生料进行加工）过程有适当的工艺控制，避免与非再生料混淆，并能保持其再生特性。

④　质量评估：

对再生塑料的特性进行必要的评估和测试（可能依据其他相关的EN标准），以确保其符合预期要求。

3. 认证申请流程大纲

①　前期准备与自我评估：

深入研究UNE-EN 15343: 2008标准的具体要求。

对照标准评估自身管理体系、可追溯性流程和计算方法的符合性。

识别差距并进行必要的改进。

②　选择认证机构：

选择一家具有相应认可资质、信誉良好且经验丰富的认证机构（可咨询HANGYUN认证服务）。

③　提交正式申请：

向选定的认证机构提交申请。

准备并提供所需文件（通常包括但不限于）：

企业法律地位证明（如营业执照）。

组织简介及工艺流程图。

可追溯性系统程序文件。

再生含量计算规程和记录。

（如适用）相关产品的测试报告。

质量管理体系文件（若有）。

④　文件评审：

认证机构对提交的文件进行详细评审，评估其是否符合标准要求。

⑤　现场审核：

认证机构安排现场审核，审核员将：

验证文件所述流程在实际操作中的执行情况。

检查生产设施、过程控制、标识和隔离情况。

核对可追溯性记录和再生含量计算的真实性与准确性。

与相关人员面谈，了解系统运行状况。

⑥　测试报告验证：

认证机构可能会要求审查符合标准要求的测试报告，以佐证再生材料的性能。

⑦　认证决定与颁发证书：

认证机构基于文件评审和现场审核结果做出认证决定。

审核通过后，颁发UNE-EN 15343认证证书。

⑧　监督审核：

认证证书通常有效期一年，每年需进行监督审核，以确保持续符合标准要求。（注：亦有来源提及有效期三年，需与认证机构确认现行规则）。

4. 认证后的监督与维护

保持体系运行：持续运行可追溯性管理系统并保留记录。

应对监督审核：按要求接受认证机构的年度监督审核。

处理变更：任何可能影响符合性的重大变更（如工艺、计算方法、关键供应商变更）应及时通知认证机构。

证书更新：在证书有效期届满前，计划并申请再认证审核。

5. 认证的益处

证明对再生塑料使用的承诺和符合高标准。

满足欧盟及成员国（如西班牙）的法律法规要求。

增强消费者和供应商的信心与信任。

提升市场竞争力，特别是在欧洲市场。

可能获得相关政策优惠（如税收减免）。

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